Desde su origen, la Comisión siempre ha estado compuesta por dos nacionales de los Estados miembros más poblados y de un nacional de cada uno de los demás Estados miembros. En el marco de una Europa ampliada, esta composición de la Comisión centra ahora todos los debates.El asunto es importante de hecho puesto que se trata de definir cuál será el tamaño óptimo del colegio de comisarios para garantizar la legitimidad, colegialidad y eficacia de una institución cuya vocación es la de representar con total independencia el interés general. El requisito de colegialidad constituye un punto esencial pues se refiere a un aspecto específico de la estructura de la Comisión en virtud del cual las posiciones expresadas por la Comisión reflejan los puntos de vista del órgano colegiado tomados en su conjunto y no las de cada uno de sus miembros individualmente. De cara a las futuras ampliaciones, algunos temían que un aumento importante del número de comisarios pudiera conducir a una nacionalización de su función en detrimento de esa colegialidad. A la inversa, otros temían que, en caso de reducirse el número de comisarios, algunas nacionalidades no estuvieran representadas en el órgano colegiado.El Tratado de Niza, resultado de la Conferencia Intergubernamental de 2000, resolvió el problema de manera provisional al prever una limitación de la composición de la Comisión a un Comisario por Estado miembro a partir de la entrada en funciones de la Comisión de 2004-2009. Actualmente, el ejecutivo europeo presidido por el antiguo Primer Ministro portugués José Manuel Barroso está compuesto, por consiguiente, por 27 Comisarios.Además, el protocolo sobre la ampliación anejo al Tratado de Niza contempla que, a partir de la fecha en que entre en funcionamiento la primera Comisión que se forme tras la adhesión del Estado miembro número 27 (es decir, y con toda probabilidad, a partir de noviembre de 2009, fecha en la que se producirá la renovación de la actual Comisión), el número de comisarios será inferior al número de Estados. El número exacto lo fijará entonces el Consejo por unanimidad.El debate sobre la composición futura de la Comisión fue también uno de los temas más sensibles durante las negociaciones sobre la Constitución Europea. Finalmente, el texto de la Constitución en vías de ratificación prevé una Comisión reducida a dos tercios del número de Estados miembros a partir de 2014. Los comisarios se elegirán con arreglo a un sistema de rotación igualitario.